2008年01月26日 (土) | 編集 |
平成20年1月16日、
第４回千葉県動物の愛護及び管理に関する検討会が、開催されました。
一般からの傍聴者も募集されていましたが、
なんと当日の傍聴者は2名。
（うち、ふなねこメンバー１名）
平日の開催＆県の広報不足＆「傍聴だけか〜」という残念感が、
このような結果にしてしまったのかもしれません。
その検討会にて、配布された
「千葉県動物愛護管理推進計画（案）」を
当日参加したふなねこメンバーの協力により、いち早く、
（県も2月中にはＨＰにて、アップする予定だそうです）
アップしたいと思います。
ｐｄｆで かなり重いものとなっていますので、
表紙を含めた全２３ページを3分割してアップします。
赤字で表記されている部分は、（素案）からの変更箇所です。
（素案）に対するパブコメを反映したもの、もしくは
練り直された内容となっているようです。
尚、印刷物をスキャンしたものなので、
紙の色（アイボリー）がついているので、印刷時には黄色のインクを
多量に使ってしまうかもしれません。
しかし、変更箇所を知りたい方は、
白黒印刷すると、せっかくの赤字が消えてしまいますね。
千葉県動物愛護管理推進計画 表紙〜ｐ３（全5ページ）
千葉県動物愛護管理推進計画 ｐ４〜ｐ１１
千葉県動物愛護管理推進計画 ｐ１２〜ｐ２１
さて、皆さんのパブコメは、どこまで反映されていましたか？
第４回千葉県動物の愛護及び管理に関する検討会が、開催されました。
一般からの傍聴者も募集されていましたが、
なんと当日の傍聴者は2名。
（うち、ふなねこメンバー１名）
平日の開催＆県の広報不足＆「傍聴だけか〜」という残念感が、
このような結果にしてしまったのかもしれません。
その検討会にて、配布された
「千葉県動物愛護管理推進計画（案）」を
当日参加したふなねこメンバーの協力により、いち早く、
（県も2月中にはＨＰにて、アップする予定だそうです）
アップしたいと思います。
ｐｄｆで かなり重いものとなっていますので、
表紙を含めた全２３ページを3分割してアップします。
赤字で表記されている部分は、（素案）からの変更箇所です。
（素案）に対するパブコメを反映したもの、もしくは
練り直された内容となっているようです。
尚、印刷物をスキャンしたものなので、
紙の色（アイボリー）がついているので、印刷時には黄色のインクを
多量に使ってしまうかもしれません。
しかし、変更箇所を知りたい方は、
白黒印刷すると、せっかくの赤字が消えてしまいますね。
千葉県動物愛護管理推進計画 表紙〜ｐ３（全5ページ）
千葉県動物愛護管理推進計画 ｐ４〜ｐ１１
千葉県動物愛護管理推進計画 ｐ１２〜ｐ２１
さて、皆さんのパブコメは、どこまで反映されていましたか？
2008年01月20日 (日) | 編集 |
東京の港区で活動する「人と猫の共生を図る対策会議」主催による、
「猫のボランティアと里親を募集する会」が開催されます。
日 時 ２月４日（月）午後５時〜８時
説明会は６時から１時間ほどの予定
場 所 ギャラリー スペースキッズ「SPACEKIDS」
港区南青山２−７−９ 03-3423-2092
交 通
地下鉄銀座線・半蔵門線・大江戸線青山１丁目駅３番/５番出口より徒歩数分
主催 人と猫の共生を図る対策会議
ホームページhttp://homepage2.nifty.com/hitotoneko/
里親会とボランティアの説明会を同時開催します。
小さな命を守る活動に、あなたの力をお貸し下さい。
猫を飼いたいとお考えの方、是非お越しください。
素敵な出会い
が、きっとあります。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
なお、飛び込みでの「猫の持ち込み（里親募集）」は
固くお断りさせていただきます。
地図などが記されているチラシを印刷されたい方は、
ココをクリックしてください。
ｐｄｆファイルで、印刷できます。
詳細につきましては、「人と猫の共生を図る対策会議」まで
直接、お問い合わせください。
2008年01月16日 (水) | 編集 |
あけましておめでとうございます。
今年も「ふなねこ」を宜しくお願いいたします。
記事の更新が大変遅れました。申し訳ありません。
引き続き「船橋市「動物の愛護及び管理に関する条例」と
パンフレットについて書いて行きます。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
前回に記した条例にあるように、船橋市では
（愛護）動物を「人が飼養しているもの」と定義しています。
そして条例の５条では
第５条 飼い主（実質的に飼い主と同一視される者を含む。以下この条において同じ）は、動物の習性、生理等を理解するとともに、飼い主としての責務を十分に自覚して動物の適正な飼養をしなければならない。
と、あります。
「実質的に飼い主と同一視される者」とは、
何を指しているのでしょうか？
その答えが「考えよう！ネコとの付き合い方」パンフレットにあります。
（パンフレット（表紙を１ページ目として）３ページ目の上段・吹き出し）
「注意！ご近所の方はエサを与えている人のことを
飼い主だと思っています。」と、あります。
そして…。
（同じくパンフレット３ページ目下段・吹き出しに…）
「エサだけではネコは幸せになれません。
自分が飼い主という自覚を持って、最後まで世話をしましょう」と、
書いてあります。
船橋市では「エサやり＝飼い主と同一視される者」と定義しています。
犬は登録制で、飼い主を特定できます。
しかし、猫には登録制はありませんので、飼い主を特定するには
猫に関わる者自らが「飼い主表明」することが必要となってきます。
環境省の定める「動物の愛護及び管理に関する法律」では、
「飼い主」という言葉が一回も出てきません。
その代り「所有者・占有者」という言葉で、
動物に対する管理をを義務付けています。
第一節 総則
（動物の所有者又は占有者の責務等）
第七条 動物の所有者又は占有者は、命あるものである動物の
所有者又は占有者としての責任を十分に自覚して、
その動物をその種類、習性等に応じて適正に飼養し、
又は保管することにより、動物の健康及び
安全を保持するように努めるとともに、
動物が人の生命、身体若しくは財産に害を加え、
又は人に迷惑を及ぼすことのないように努めなければならない。
と、あります。
では、「所有」「占有」とは、なんでしょうか？ 調べました。
民法 第二節 所有権の取得 （第二百三十九条）
（無主物の帰属）第二百三十九条
所有者のない動産は、所有の意思をもって占有することによって、
その所有権を取得する。
第二章 占有権 （第百八十条）
（占有権の取得）第百八十条
占有権は、自己のためにする意思をもって物を
所持することによって取得する。
やはり民法でも「（所有者の居ない動産）所有」「占有」を取得するには、
「私のものだー！」という意思表示が必要だとあります。
ふなねこでは、「私が所有者・占有者！」と言い切る餌やりさんには、
「環境省でも飼い猫の室内飼育を推奨しています。
糞尿などでご近所に迷惑をかけないためにも
自宅に連れて帰ってください」と、お願いしています。
しかし、「所有者・占有者の意思のないエサやりさん」は
所有者でも占有者でもないのですから、
「自宅に連れて帰ってください」などと押しつけることはできません。
（意志表示のないエサやりさんに対する自宅飼養の押しつけは、
そのエサやりさんに対する
多大な財産権利や生活権利の侵害が伴うと考えられます）
よって、「エサやり」＝「飼い主と同一視される者＝飼い主」と定義する船橋市は、
この条例とパンフレットで、（所有・占有権の押し付けること＝）民事介入しています。
その点が、行政として大問題なのです。
今年も「ふなねこ」を宜しくお願いいたします。
記事の更新が大変遅れました。申し訳ありません。
引き続き「船橋市「動物の愛護及び管理に関する条例」と
パンフレットについて書いて行きます。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
前回に記した条例にあるように、船橋市では
（愛護）動物を「人が飼養しているもの」と定義しています。
そして条例の５条では
第５条 飼い主（実質的に飼い主と同一視される者を含む。以下この条において同じ）は、動物の習性、生理等を理解するとともに、飼い主としての責務を十分に自覚して動物の適正な飼養をしなければならない。
と、あります。
「実質的に飼い主と同一視される者」とは、
何を指しているのでしょうか？
その答えが「考えよう！ネコとの付き合い方」パンフレットにあります。
（パンフレット（表紙を１ページ目として）３ページ目の上段・吹き出し）
「注意！ご近所の方はエサを与えている人のことを
飼い主だと思っています。」と、あります。
そして…。
（同じくパンフレット３ページ目下段・吹き出しに…）
「エサだけではネコは幸せになれません。
自分が飼い主という自覚を持って、最後まで世話をしましょう」と、
書いてあります。
船橋市では「エサやり＝飼い主と同一視される者」と定義しています。
犬は登録制で、飼い主を特定できます。
しかし、猫には登録制はありませんので、飼い主を特定するには
猫に関わる者自らが「飼い主表明」することが必要となってきます。
環境省の定める「動物の愛護及び管理に関する法律」では、
「飼い主」という言葉が一回も出てきません。
その代り「所有者・占有者」という言葉で、
動物に対する管理をを義務付けています。
第一節 総則
（動物の所有者又は占有者の責務等）
第七条 動物の所有者又は占有者は、命あるものである動物の
所有者又は占有者としての責任を十分に自覚して、
その動物をその種類、習性等に応じて適正に飼養し、
又は保管することにより、動物の健康及び
安全を保持するように努めるとともに、
動物が人の生命、身体若しくは財産に害を加え、
又は人に迷惑を及ぼすことのないように努めなければならない。
と、あります。
では、「所有」「占有」とは、なんでしょうか？ 調べました。
民法 第二節 所有権の取得 （第二百三十九条）
（無主物の帰属）第二百三十九条
所有者のない動産は、所有の意思をもって占有することによって、
その所有権を取得する。
第二章 占有権 （第百八十条）
（占有権の取得）第百八十条
占有権は、自己のためにする意思をもって物を
所持することによって取得する。
やはり民法でも「（所有者の居ない動産）所有」「占有」を取得するには、
「私のものだー！」という意思表示が必要だとあります。
ふなねこでは、「私が所有者・占有者！」と言い切る餌やりさんには、
「環境省でも飼い猫の室内飼育を推奨しています。
糞尿などでご近所に迷惑をかけないためにも
自宅に連れて帰ってください」と、お願いしています。
しかし、「所有者・占有者の意思のないエサやりさん」は
所有者でも占有者でもないのですから、
「自宅に連れて帰ってください」などと押しつけることはできません。
（意志表示のないエサやりさんに対する自宅飼養の押しつけは、
そのエサやりさんに対する
多大な財産権利や生活権利の侵害が伴うと考えられます）
よって、「エサやり」＝「飼い主と同一視される者＝飼い主」と定義する船橋市は、
この条例とパンフレットで、（所有・占有権の押し付けること＝）民事介入しています。
その点が、行政として大問題なのです。
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